原标题：能动司法助企，赋能冲刺“万亿之城”

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明明知情却不实说，司法资源白白浪费。

(资料图片)

根据民事诉讼法相关规定，这种情况一定程度上妨碍了人民法院审理案件，属于妨害司法行为之一。

问题如此严重，却长期无人察觉。

想到这里，姜雪莲立即写起了司法建议书。

“特建议，严格规范办理贷款手续和催收贷款手续，开庭时应责令你公司办理涉案贷款的经办人出庭，就是否为本人签字等情况作出说明……希望今后能实事求是反映情况，节约司法成本，维护司法权威。如再发生类似案件，本院将依法追究责任。”

建议共336个字，旋即发往该公司，直击公司管理漏洞、浪费司法资源等弊端问题。

“贵院司法建议书我单位已收悉，对于贵院提出的司法建议，我单位领导十分重视，经认真研究，现回复如下……”

不久，该公司复函，司法建议内容一一落实。

案件办完了，风险隐患也消除了。如今，该公司再也没有了之前类似的困扰。

“办案过程中，发现企业生产经营方面的法律风险和管理漏洞，有针对性提出司法建议，帮助企业完善治理结构，促进企业合规经营，是我们能动司法助企的第二个宝贵经验。”烟台中院分管司法建议工作的副院长伊剑锋表示。

据了解，烟台法院高度重视司法建议“消未起之患、治未病之疾”的作用，针对涉企金融借款、劳动争议等领域类型化纠纷成因，向有关行业主管部门和企业提出司法建议60余件次，积极为企业发展提供“抓前端、治未病”的司法助力。

同时，深刻把握审判执行与经济运行、司法建议与助企发展的潜在关联，加大涉企案件审判执行攻坚力度，统筹开展“金融法盾”“破茧新生”“法护创新”“绿色审判”“执行亮剑”五大专项行动，依法妥善化解涉企纠纷1.8万件，综合利用司法大数据资源，分领域精准分析和研判涉企纠纷诉讼成因及问题症结，确保案案办到实处、建议提到点上。

“1个课题”：走访调研互动，治“腠理之病”

司法建议发出了，治理漏洞堵住了。

但是，企业司法需求仍然“在路上”。为此，烟台法院走出了第三步。

“全市法院要坚持无事不扰、有求必应的原则，通过定期走访和专项调研实现‘常畅’联络，分类施策帮助企业纾困排忧解难和服务辖区重大项目建设。”4月8日，在全市法院重点工作突破提升交流推进会上，烟台中院党组书记、院长于晓东字字铿锵，态度鲜明地强调。

5月11日，在烟台中院助力企业发展工作座谈会上，来自不同行业领域的多名企业负责人纷纷表达着“心声”——

“我们公司现在承担着省级重点项目，在这方面，市中院有没有一些有针对性的司法服务保障措施？”

“今年全党大兴调查研究，建议法院能不能多走进企业生产一线，加强法企之间的联系沟通和交流互动，针对不同企业的司法需求开展一些专题调研活动？”

“企业在发展过程中不可避免会有一些失误，最高人民法院院长张军提出，研究同检察机关共同做好涉案企业合规改革，全市法院有没有相应的工作措施或者容错机制？”

“我们是一家中小微企业，职工法律意识普遍不高，法院能不能把企业普法需求与以案释法职能结合起来，适当多开展一些普法宣传进企业的活动？”

“执行过程中，建议能不能充分考虑小微企业抗风险能力差、流动性资金压力大等实际情况，最大限度降低执行措施对中小微企业等市场主体的不利影响。”

……

“有没有”“能不能”，需求迫切而具体。

如何把情况摸清、把问题找准、把对策提实，全面准确把握企业司法需求，打好纾困解难“组合拳”？

烟台法院用调查研究这“关键一招”，打通了能动司法助企“最后一公里”。

据了解，烟台两级法院严格落实上级关于大兴调查研究的实施方案，将助企联络走访与开展调查研究融合起来推进，组织“问政策、问项目、问生产、问需求，帮发展、帮协调、帮答疑、帮解纷”的“四问四帮”活动，征集意见建议11类78个，12368诉讼服务热线解答咨询1100余次，积极为企业发展注入司法力量。

“以司法助企为切入点，服务保障经济社会高质量发展，是我们今年确定的一个重要调研课题。”近日，于晓东带队走访调研了位于龙口市和招远市的多家企业，与企业负责人面对面交流，“我们聚焦企业‘急难愁盼’，竭尽所能为企业发展保驾护航，全力营造让企业‘安心、放心、省心’的优质法治化营商环境。”

“司法助企走访调研，调研的是企业事，连接的是法企心，传递的是司法情。”在于晓东看来，法院肩负着为大局服务、为人民司法的重任，在亟须提振企业发展信心的当下，能动司法助企是为大局服务的最好注脚。

截至目前，烟台两级法院已全面对接全市400个在建重大项目，完成三大千亿级园区法官工作室建设，针对走访调研过程中发现的司法问题，落实各项司法帮扶举措128项……

在联络走访中深化调查研究，在调查研究中强化法企互动，是烟台法院能动司法助企的“终极大招”。

大联动、大建议、大调研。

一项项举措相辅相成、相得益彰，促进法企“亲情”“常畅”互动交流，司法助企暖企的氛围在烟台蔚然成风。“法护航·益企行”司法助企品牌也已成为当地企业得益、政府满意、百姓受益的“大局工程”，为烟台冲刺“万亿之城”献力赋能。

病在腠理，不治将恐深……

病在肌肤，不治将益深……

病在肠胃，不治将愈深……

涉企纠纷诉源治理，道理亦是如此。

人民法院在其中如何更好发挥职能作用？对此，于晓东有着清醒认识：“《意见》已经出台，落实的怎么样，要通过纠纷化解、司法建议、联络调研等工作机制掌握情况和加强督导，锲而不舍抓落地见效……”

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